{"id":3136,"date":"2025-09-26T22:34:00","date_gmt":"2025-09-26T21:34:00","guid":{"rendered":"https:\/\/pressmedias.ma\/?p=3136"},"modified":"2025-09-26T22:34:00","modified_gmt":"2025-09-26T21:34:00","slug":"le-projet-de-developpement-territorial-integre-pdti-de-khenifra-gouvernance-participative-equite-sociale-et-durabilite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pressmedias.ma\/?p=3136","title":{"rendered":"Le Projet de D\u00e9veloppement Territorial Int\u00e9gr\u00e9 (PDTI) de Kh\u00e9nifra : gouvernance participative, \u00e9quit\u00e9 sociale et durabilit\u00e9"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Le Projet de D\u00e9veloppement Territorial Int\u00e9gr\u00e9 (PDTI) de la Province de Kh\u00e9nifra s\u2019inscrit dans le prolongement du Discours Royal du 29 juillet 2025, par lequel Sa Majest\u00e9 le Roi Mohammed VI a appel\u00e9 \u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de programmes de d\u00e9veloppement fond\u00e9s sur la solidarit\u00e9, la convergence et la valorisation des sp\u00e9cificit\u00e9s locales. Ce projet territorial, qui concerne vingt-deux communes, illustre la mise en pratique d\u2019une gouvernance participative et int\u00e9gr\u00e9e, impuls\u00e9e par le Gouverneur de la Province et consolid\u00e9e par la circulaire du ministre de l\u2019Int\u00e9rieur.<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019article analyse les fondements conceptuels de cette d\u00e9marche, ses axes strat\u00e9giques (mise \u00e0 niveau, eau, sant\u00e9 et \u00e9ducation, emploi et inclusion sociale), ainsi que les r\u00e9sultats attendus en mati\u00e8re de r\u00e9duction des disparit\u00e9s, de cr\u00e9ation d\u2019emplois, d\u2019am\u00e9lioration des services sociaux et d\u2019alignement sur les Objectifs de D\u00e9veloppement Durable. L\u2019approche th\u00e9orique mobilise les travaux de grands penseurs en \u00e9conomie et en sociologie, tels qu\u2019Amartya Sen, Elinor Ostrom, Joseph Stiglitz, Gunnar Myrdal et Edgar Morin, afin d\u2019\u00e9clairer les implications acad\u00e9miques et pratiques du PDTI.<\/p>\n<p>Le Discours du Tr\u00f4ne du 29 juillet 2025 a marqu\u00e9 un tournant dans l\u2019histoire r\u00e9cente du Maroc. Sa Majest\u00e9 le Roi Mohammed VI, que Dieu l\u2019assiste, a donn\u00e9 ses Hautes orientations pour \u00e9laborer une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de programmes de d\u00e9veloppement territorial int\u00e9gr\u00e9s. Ceux-ci doivent \u00eatre construits autour de la valorisation des sp\u00e9cificit\u00e9s locales, du renforcement de la r\u00e9gionalisation avanc\u00e9e et de la consolidation des principes de compl\u00e9mentarit\u00e9 et de solidarit\u00e9 entre territoires. L\u2019objectif central est de garantir \u00e0 chaque citoyenne et citoyen un acc\u00e8s \u00e9quitable aux fruits de la croissance.<\/p>\n<p>La circulaire du ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, Abdelouafi Laftit, est venue pr\u00e9ciser les m\u00e9thodes et priorit\u00e9s de cette vision : promotion de l\u2019emploi et de l\u2019entrepreneuriat local, am\u00e9lioration des services sociaux fondamentaux, gestion durable des ressources hydriques et mise \u00e0 niveau territoriale. Ces orientations s\u2019inscrivent dans le cadre du nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement, qui appelle \u00e0 une action publique efficace, inclusive et territorialis\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>Une gouvernance participative et int\u00e9gr\u00e9e<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019exp\u00e9rience de Kh\u00e9nifra se distingue par l\u2019approche participative instaur\u00e9e et d\u00e9velopp\u00e9e par le Gouverneur de la Province. Loin de se r\u00e9duire \u00e0 un processus administratif, la planification territoriale est devenue un exercice collectif impliquant \u00e9lus, services d\u00e9concentr\u00e9s, associations, coop\u00e9ratives, jeunes et femmes. Cette d\u00e9marche traduit dans la pratique l\u2019id\u00e9e de Robert Putnam selon laquelle le capital social, fond\u00e9 sur la confiance et la coop\u00e9ration, est un d\u00e9terminant essentiel du d\u00e9veloppement\u00b9.<\/p>\n<p>Elle rejoint \u00e9galement les travaux d\u2019Elinor Ostrom, prix Nobel d\u2019\u00e9conomie, qui a d\u00e9montr\u00e9 que la durabilit\u00e9 des politiques de gestion des ressources d\u00e9pend de l\u2019implication active des communaut\u00e9s locales\u00b2. En faisant du PDTI un pacte collectif, la Province de Kh\u00e9nifra illustre comment la gouvernance participative peut renforcer la l\u00e9gitimit\u00e9 et l\u2019efficacit\u00e9 des politiques publiques.<\/p>\n<p><strong>Les quatre axes strat\u00e9giques du PDTI<\/strong><\/p>\n<p>Le PDTI de Kh\u00e9nifra s\u2019articule autour de quatre axes majeurs qui traduisent les orientations royales et minist\u00e9rielles.<\/p>\n<p>Le premier est celui de la mise \u00e0 niveau territoriale et infrastructurelle. Dans une province marqu\u00e9e par l\u2019enclavement de nombreux douars, la r\u00e9habilitation des infrastructures routi\u00e8res, la modernisation des march\u00e9s hebdomadaires et l\u2019am\u00e9lioration des espaces publics apparaissent comme des leviers essentiels pour r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s spatiales. Gunnar Myrdal avait montr\u00e9 que les d\u00e9s\u00e9quilibres r\u00e9gionaux s\u2019auto-renforcent si l\u2019\u00c9tat n\u2019intervient pas\u00b3.<\/p>\n<p>Le deuxi\u00e8me axe est celui de l\u2019eau et de l\u2019assainissement, enjeu vital dans un contexte de stress hydrique et de changement climatique. Forages, r\u00e9seaux d\u2019alimentation en eau potable, stations d\u2019\u00e9puration et r\u00e9utilisation agricole des eaux trait\u00e9es constituent des choix strat\u00e9giques. Ils rappellent l\u2019importance des institutions locales et de la gestion collective des biens communs telle que th\u00e9oris\u00e9e par Ostrom\u00b2.<\/p>\n<p>Le troisi\u00e8me axe concerne la sant\u00e9 et l\u2019\u00e9ducation. La construction de centres de sant\u00e9 de proximit\u00e9, la mise \u00e0 niveau des \u00e9coles rurales et le renforcement du transport scolaire rejoignent l\u2019approche des capabilit\u00e9s d\u2019Amartya Sen et de Martha Nussbaum, pour qui le d\u00e9veloppement se d\u00e9finit comme l\u2019expansion des libert\u00e9s r\u00e9elles offertes aux individus\u2074.<\/p>\n<p>Le quatri\u00e8me axe est celui de l\u2019emploi et de l\u2019inclusion sociale. La valorisation des fili\u00e8res locales, le soutien aux coop\u00e9ratives et l\u2019encouragement de l\u2019entrepreneuriat des jeunes et des femmes refl\u00e8tent la conviction de Joseph Stiglitz selon laquelle l\u2019inclusion \u00e9conomique est indispensable \u00e0 la stabilit\u00e9 sociale\u2075.<\/p>\n<p><strong>R\u00e9sultats attendus et impact direct sur les habitants<\/strong><\/p>\n<p>Les objectifs assign\u00e9s au PDTI sont ambitieux. \u00c0 l\u2019horizon 2027, la Province de Kh\u00e9nifra vise une couverture quasi universelle en eau potable, la mise en service des premi\u00e8res stations d\u2019assainissement, une r\u00e9duction significative du temps d\u2019acc\u00e8s aux \u00e9coles et aux centres de sant\u00e9, et la cr\u00e9ation de plusieurs milliers d\u2019emplois locaux.<\/p>\n<p>L\u2019impact direct sur les habitants sera visible : am\u00e9lioration tangible de la qualit\u00e9 de vie, acc\u00e8s \u00e9quitable aux services sociaux, renforcement du tissu \u00e9conomique local et consolidation du sentiment d\u2019appartenance. En alignant ses actions sur les Objectifs de D\u00e9veloppement Durable, notamment l\u2019ODD 3 (sant\u00e9), l\u2019ODD 4 (\u00e9ducation), l\u2019ODD 6 (eau), l\u2019ODD 8 (emploi), l\u2019ODD 10 (r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s) et l\u2019ODD 11 (communaut\u00e9s durables), le PDTI inscrit la province dans une dynamique internationale de d\u00e9veloppement inclusif. Edgar Morin a soulign\u00e9 que la complexit\u00e9 du d\u00e9veloppement exige une approche multidimensionnelle qui articule \u00e9conomie, soci\u00e9t\u00e9 et environnement\u2076.<\/p>\n<p><strong>Approches compar\u00e9es et bonnes pratiques internationales<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019exp\u00e9rience de Kh\u00e9nifra trouve des r\u00e9sonances dans plusieurs initiatives internationales. En Europe, les Investissements Territoriaux Int\u00e9gr\u00e9s (ITI) d\u00e9montrent l\u2019efficacit\u00e9 des strat\u00e9gies locales regroupant financements et projets. En Am\u00e9rique latine, les budgets participatifs de Porto Alegre et de Medell\u00edn illustrent la puissance de la participation citoyenne dans la priorisation des projets. En Afrique subsaharienne, les Programmes de D\u00e9veloppement Local (PDL) confirment la pertinence des partenariats entre \u00c9tat, collectivit\u00e9s et communaut\u00e9s.<\/p>\n<p>Au Maroc, l\u2019Initiative Nationale pour le D\u00e9veloppement Humain (INDH) a ouvert la voie, mais le PDTI franchit une \u00e9tape suppl\u00e9mentaire en institutionnalisant une gouvernance participative provinciale. Kh\u00e9nifra appara\u00eet ainsi comme un laboratoire national de convergence et de territorialisation des politiques publiques.<\/p>\n<p>Le Projet de D\u00e9veloppement Territorial Int\u00e9gr\u00e9 de Kh\u00e9nifra traduit la volont\u00e9 royale d\u2019un Maroc inclusif et solidaire. Par son approche participative, sa gouvernance int\u00e9gr\u00e9e et ses axes strat\u00e9giques, il incarne une m\u00e9thode innovante de territorialisation des politiques publiques. Au-del\u00e0 d\u2019un simple programme, il s\u2019agit d\u2019un v\u00e9ritable projet de soci\u00e9t\u00e9 o\u00f9 les habitants deviennent acteurs du changement et o\u00f9 l\u2019\u00c9tat se rapproche du citoyen.<\/p>\n<p>Kh\u00e9nifra offre aujourd\u2019hui un exemple reproductible qui peut inspirer d\u2019autres provinces et contribuer \u00e0 concr\u00e9tiser la vision royale d\u2019un Maroc \u00e9quilibr\u00e9, \u00e9quitable et r\u00e9silient.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Dr. Mhamed Aqabli<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Professeur des Universit\u00e9s\u00a0 et Pr\u00e9sident de la Commune Territoriale d\u2019Aguelmous<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Le Projet de D\u00e9veloppement Territorial Int\u00e9gr\u00e9 (PDTI) de la Province de Kh\u00e9nifra s\u2019inscrit dans le prolongement du Discours Royal du 29 juillet 2025, par lequel Sa Majest\u00e9 le Roi Mohammed VI a appel\u00e9 \u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de programmes de d\u00e9veloppement fond\u00e9s sur la solidarit\u00e9, la convergence et la valorisation [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":3137,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-3136","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-1"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pressmedias.ma\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3136","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pressmedias.ma\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pressmedias.ma\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pressmedias.ma\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pressmedias.ma\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3136"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/pressmedias.ma\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3136\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3138,"href":"https:\/\/pressmedias.ma\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3136\/revisions\/3138"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pressmedias.ma\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/3137"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pressmedias.ma\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3136"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pressmedias.ma\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3136"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pressmedias.ma\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3136"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}